ISO45001:2016標準由:1 范圍,2 規范性引用文件,3 術語和定義,4 職業安全管理體系要素等4系構成。
標準規定了17個名詞術語定義,其中"危險源"、"風險"、"事故"是具有18001特色的四個術語。
第4章是標準的主要內容,規定了職業安全管理體系的要求。標準結構與ISO14001完全相同,亦由五個一級要素組成,下分17個二級要素,體現了PDCA循環和管理模式。
⒊建立職業安全管理體系的方法和步驟
組織(企業)建立0HSAS,要依據ISO45001:2016要求,結合組織(企業)實際,按照以下六個步驟建立:
⑴領導決策與準備:領導決策、提供資源、任命管代、宣貫培訓
⑵初始安全評審:識別并判定危險源、識別并獲取安全法規、分析現狀、找出薄弱環節
⑶體系策劃與設計:制定職業安全方針、目標、管理方案;確定體系結構、職責及文件框架
⑷編制體系文件:編制職業安全管理手冊、有關程序文件及作業文件
⑸體系試運行:各部門、全體員工嚴格按體系要求規范自己的活動和操作
⑹內審和管理評審:體系運行2個多月后,進行內審和管評,自我完善育改進
⒋組織(企業)獲得ISO45001:2016認證證書的條件
⑴按ISO45001:2016標準要求建立文件化的職業安全管理體系
⑵體系運行3個月以上,覆蓋標準的全部17個要素
⑶遵守適用的安全法規,事故率低于同行業平均水平;
接受國家認可委授權的認證機構第三方審核并獲通過。
⒋1 總的要求
組織應根據本本OHSAS 標準的要求建立、實施、保持及持續改善OH&S 管理體系,形成文件, 并確定它將如何滿足這些要求。
組織應確定其OH&S 管理體系覆蓋的范圍并形成文件。
⒋2職業安全衛生方針 I: `6 O!
高管理者應確定并批準組織的OH&S 方針,并確保在確定的OH&S管理體范圍內該方針:
a) 適合組織OH&S風險的性質和規模;
b) 包括預防傷害與疾病以及持續改善OH&S管理和OH&S績效的承諾;+
c) 包括至少符合組織應遵守的與OH&S危險相關的適用的OH&S法規和其他要求的承諾;
d) 提供建立和評審OH&S 方針的框架;
e) 形成文件、實施和保持;
f) 與組織控制之下工作的所有人員溝通以使他們認識到各自的OH&S義務;
g) 可為相關方所獲取;
h) 定期進行評審,以確保其與組織保持貼切與適宜。
⒋3 策劃
⒋3.1 危險辨識、風險評估和確定控制措施ISO45001:2016認證標志組織應建立、實施及保持一個或多個程序, 以持續進行危險辨識、風險評估和確定必要的控制措施。
危險辨識與風險評估的程序應考慮:
a)常規和非常規的活動;
b)所有進入工作場所人員(包括承包商和參觀者)的活動;
c)人的行為、能力和其他的人的因素;
d) 源于工作場所之外但對工作場所內組織控制下的人員的與安全產生有害影響的已識別的危險;
e)在工作場所附近,由組織控制下的工作相關的活動所造成的危險;
注1:此類危險作為環境因素來評估可能更適當。
f)工作場所的基礎設施、設備和材料,無論是組織提供的還是外部提供的;
g) 組織、組織的活動或材料的變化或計劃的變化;
h)對OH&S管理體系的修改,包括暫時的變化,以及他們對運行、過程和活動的影響;
i)與風險評估和實施必要的控制措施相關的適用的法律責任(也可參考3.12的注解);
j) 工作區域、過程、安裝、機械/設備、運行程序和工作組織的設計,包括使用他們適應人的能力。
組織用于危險辨識和風險評估的方法應:
a)依據其范圍、特性和時間安排加以確定,以保證該方法具有主動性而不是被動性;
b)提供風險的辨識、控制優先順序和文件化;在適當時提供控制措施的應用;
對于變更管理,組織應在引進組織、OH&S 管理體系或其活動的變更之前辨識與這些變更相關的OH&S 危險和OH&S 風險。
組織應確保在確定控制措施時考慮這些評估的結果。
在確定控制措施時,或考慮改變現有的控制措施時,應根據下列順序考慮降低風險:
a) 消除;
b) 替代;
c)工程控制;
d)標識/警告和/或行政控制;
e)個人防護器具。
組織應將危險辨識、風險評估和確定的控制措施的結果形成文件并保持其更新。
組織應確保在建立、實施和保持其OH&S 管理體系時考慮OH&S 風險和確定的控制措施。
注2:對危險辨識、風險評估與風險控制措施更深了解,
⒋3.2 法律與其他要求
組織應建立和保持一個或多個程序,以鑒別和取得適用于組織的法律法規與其他OH&S的要求。
組織應確保在建立、實施和保持其OH&S管理體系時考慮這些組織應遵守的適用的法規要求和其他要求。
組織應保持該信息的更新。
組織應將法律法規與其他要求的相關信息傳達給組織控制之下工作的人員和其他有關的相關方。
⒋3.3 目標與方案:
組織應在其內部相關職能和層次建立、實施和保持文件化的OH&S 目標。
目標可行時應可測量,并與OH&S 方針相一致,包括預防傷害和疾病的承諾、符合組織應遵守的適用的法律法規和其他要求的承諾,以及持續改善的承諾。