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。1、前期咨詢
有些企業,一聽高新企業可以獲得那么多好處,又發現身邊有很多同行或者相關行業都已是高新企業了,便草率決定啟動申報。結果發現,困難重重,助力不少,與預期的相差甚遠,繼而中途擱淺,導致不必要的損失。之所以這樣,是缺乏一個系統透徹的認識,每個企業情況不一樣,高新企業不是適合所有的企業。另外,高新認定有很多潛在的規則和要求,很多企業沒有搞清楚也是很大的一個原因。所以,申報前咨詢專業的機構是非常有必要的,恒標知識產權代理有限公司有多年的申報經驗,十足的實戰案例,可以多了解咨詢他們。
2.申報方案設計
經過內外論證,發現企業具備申報的條件,就可以委托專業的機構進行設計申報方案了,申報高新只是一個企業發展必須的手段,不是目的,所以不能為了申報而申報,要考慮好后續的維護及企業發展要獲得實在的益處等配套工作。
3、協調中介機構進場
設計好個性化的申報方案后,就可以選擇中介機構(代理申報單位,知識產權代理機構,會計所事務所等),簽訂服務協議,開展實質的輔導申報工作。至于如何選擇一家靠譜的機構,至關重要,市場上代理機構魚龍混雜,大小不一,價格相差懸殊,服務能力也參差不齊。你的甄別能力尤為重要,對他們的從業背景,從業歷史及案例,團隊情況,實地經營,后續配套服務能力,核心問題解決,細節完善,是否與你共進退等等問題展開核實及。確定是一家有實力的機構再決定是否與之合作。
4、盡職
不要以為高新申報只是一個簡單的申報工作而已,它也是涉及到企業的方方面面,財務風險,稅務風險,法律風險,成本收益分析等等進行對比,做到心中有數。
5、知識產權儲備
高新企業核心要求必須具備創新成果累積。知識產權數量及質量要求很高,是否核心專利,與公司主業相關,數量是否超額,是否有效期內,成果轉化情況,權利人是否明確,專利權是否有效等等系列進行核實。
6、財務狀況
收入是否正比提升,研發費用按比例是否滿足,高新產品收入是否合理,歷史賬目是否清晰,確定何時申報最合適。
7、實施申報
分網絡申報及紙質材料遞交兩部分,注意兩者一致,充分校對,遞交后留意回饋信息,配合評審工作,直到公示領證,及時做好稅務優惠備案,享受企業所得稅優惠減免。
8、后續工作
及時關注各級政府部門網站政策信息,及時申報符合自己的扶持政策,建議與專業的機構保持溝通,避免錯過申報機會,及選錯申報部門等不必要的損失。
《高新技術企業認定管理辦法》(國科發火〔2016〕32號)共分為五章,包括:(一)總則;(二)組織與實施;(三)認定條件與程序;(四)監督管理;(五)附則。與國科發火〔2008〕172號相比,第四章的表述由“罰則”調整為“監督管理”,體現了政府管理思路的改變;其中,在“認定條件與程序”、“監督管理”的兩個最為重要的方面,新管理辦法均做出了很大調整。
一、自主知識產
新規在核心知識產權方面可謂是寬嚴相濟,一方面取消了“近三年內”獲得知識產權的限制,擴大了知識產權的取得的年限限制;另一方面取消“通過5年以上的獨占許可方式”獲得知識產權的方式,“獨占許可方式”取得知識產權在管理上有一定難度,部分省市之前已有不認可該類型知識產權的實踐,新規更加強調企業自主研發和創新能力。
二、科技人員比例
新規在科技人員比例方面,一是取消學歷限制,不設門檻,不唯學歷論,更加開放,以適應“創新驅動”戰略的推進;二是將科技人員占比由30%下調至10%,以更加鼓勵企業研發外包等創新的發展需求。
三、研發費用比例
新規在“研發費用占銷售收入比例”指標方面,將年營業額小于5000萬的中小企業的研發費占比由6%下調為5%,5000萬以上的大中型企業沿用3%、4%比例不變,新政更加向小企業予以政策傾斜,以鼓勵“大眾創業、萬眾創新”
四、其他認定條件
新規對高新認定需“同時滿足”的條件,除了調整核心知識產權、科技人員比例、研發費用比例三個指標外,在高新收入方面維持60%的比例不變,表述略作調整,由“占企業當年總收入的60%以上”改為“占企業同期總收入的比例不低于60%”;同時提出“創新能力評價”概念,是否對應之前的“四大指標”,還需要后續出臺的“工作指引”予以明確;此外,新規明確要求“企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為”,對企業安全生產管理、環境保護措施提出了更高的要求。
五、申請提交資料
新規增加要求企業提供“近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表”,無疑對企業稅務的規范性提出了更高的要求,企業歷年的企業所得稅納稅申報記錄與會計報表等提交其他資料應保證內在邏輯的一致性。此外,新規要求在提交會計報表的同時,也要提交“會計報表附注和財務情況說明書”,未來,高新主管部門無疑掌握更多的企業財務、稅務信息,有利于后續納稅評估、稅務稽查等的開展,也給企業帶來更大的風險。
六、年度發展情況報表
新規增加“年度發展情況報表”填報備案法定義務,四項內容與國稅函【2009】203號文要求年度提交的內容(1.產品(服務)屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍的說明;2.企業年度研究開發費用結構明細表;3.企業當年高新技術產品(服務)收入占企業總收入的比例說明;4.企業具有大學?埔陨蠈W歷的科技人員占企業當年職工總數的比例說明、研發人員占企業當年職工總數的比例說明)基本保持了一致,具體還有待后續“工作指引”予以進一步明確。
七、公示日期
新規對高新公示時間由原來的15個工作日縮短為10個工作日,壓縮了高新申請的時間,從2015年的高新申報來看,認定機構的評審進度較以往年度也有了大幅的提高,4月第一批認定的企業,7月就公示,11月初就拿到了高新證書,這是近幾年來最快的一年。