第1章：中國政府引導基金發展現狀分析

1.1 政府引導基金概述

1.1.1 政府引導基金概念

1.1.2 政府引導基金宗旨

1.1.3 政府引導基金運作原則

1.1.4 政府引導基金發展歷程

1.2 中國政府引導基金政策環境

1.2.1 政府引導基金政策匯總

1.2.2 政府引導基金全國性政策解讀

1.2.3 政府引導基金地方性政策解讀

1.3 中國政府引導基金設立情況分析

1.3.1 政府引導基金數量分析

1.3.2 政府引導基金規模分析

1.3.3 政府引導基金單支基金管理規模分析

1.4 中國政府引導基金參與主體分析

1.4.1 政府引導基金參與主體結構

1.4.2 政府引導基金設立形式分析

1.4.3 政府引導基金分主體規模分析

第2章：中國政府引導基金運營模式分析

2.1 中國政府引導基金設立模式分析

2.1.1 政府引導基金資金來源

2.1.2 政府引導基金法律結構

（1）獨立法人結構

（2）公司制結構

2.2 中國政府引導基金投資方式分析

2.2.1 階段參股

2.2.2 跟進投資

2.2.3 風險補助

2.2.4 投資保障

2.3 中國政府引導基金運行模式分析

2.3.1 融資擔保模式

（1）融資擔保模式的設計

（2）融資擔保的運作和風險控制

2.3.2 參股支持模式

2.3.3 跟進投資模式

2.3.4 其他模式

（1）大財團模式

（2）公司模式

（3）委員會模式

2.4 中國政府引導基金進入與退出分析

2.4.1 政府引導基金的投資條件分析

（1）參股基金的注冊限制

（2）參股基金的投資范圍限制

（3）參股基金的投資行業限制

（4）參股基金的投資階段限制

2.4.2 政府引導基金的退出方式分析

第3章：中國政府引導基金區域流向分析

3.1 中國政府引導基金區域結構分析

3.1.1 政府引導基金數量區域分析

3.1.2 政府引導基金規模區域分析

3.1.3 政府引導基金地區數量排名

3.1.4 政府引導基金地區規模排名

3.2 北京市政府引導基金分析

3.2.1 引導基金設立情況分析

3.2.2 引導基金設立模式分析

（1）補償基金加股權投資

（2）引導基金加擔保機構

（3）引導基金作為母基金吸引社會投資

3.2.3 引導基金聚焦產業分析

3.2.4 典型引導基金案例分析

3.3 廣東省政府引導基金分析

3.3.1 引導基金設立情況分析

3.3.2 引導基金設立模式分析

（1）參股投資

（2）跟進投資

3.3.3 引導基金聚焦產業分析

3.3.4 典型引導基金案例分析

3.4 浙江省政府引導基金分析

3.4.1 引導基金設立情況分析

3.4.2 引導基金設立模式分析

3.4.3 引導基金聚焦產業分析

3.4.4 典型引導基金案例分析

3.5 湖北省政府引導基金分析

3.5.1 引導基金設立情況分析

3.5.2 引導基金設立模式分析

3.5.3 引導基金聚焦產業分析

3.5.4 典型引導基金案例分析

3.6 江蘇省政府引導基金分析

3.6.1 引導基金設立情況分析

3.6.2 引導基金設立模式分析

3.6.3 引導基金聚焦產業分析

3.6.4 典型引導基金案例分析

第4章：中國政府引導基金投資行業分析

4.1 中國政府引導基金投資行業結構

4.1.1 政府引導基金關注投資領域現狀

4.1.2 政府引導基金關注投資領域趨勢

4.2 中國政府引導基金投入TMT行業分析

4.2.1 中國TMT行業發展現狀

4.2.2 中國TMT行業發展前景

4.2.3 TMT行業政府引導基金規模

4.2.4 TMT行業政府引導基金結構

4.2.5 TMT行業政府引導基金案例分析

4.2.6 TMT行業政府引導基金趨勢

4.3 中國政府引導基金投入醫療健康行業分析

4.3.1 中國醫療健康行業發展現狀

4.3.2 中國醫療健康行業發展前景

4.3.3 醫療健康行業政府引導基金規模

4.3.4 醫療健康行業政府引導基金案例分析

4.3.5 醫療健康行業政府引導基金趨勢

4.4 中國政府引導基金投入金融行業分析

4.4.1 中國金融行業發展現狀

4.4.2 中國金融行業發展前景

4.4.3 金融行業政府引導基金規模

4.4.4 金融行業政府引導基金案例分析

4.4.5 金融行業政府引導基金趨勢

4.5 中國政府引導基金投入智能硬件行業分析

4.5.1 中國智能硬件行業發展現狀

4.5.2 中國智能硬件行業發展前景

4.5.3 智能硬件行業政府引導基金規模

4.5.4 智能硬件行業政府引導基金案例分析

4.5.5 智能硬件行業政府引導基金趨勢

4.6 中國政府引導基金投入教育培訓行業分析

4.6.1 中國教育培訓行業發展現狀

4.6.2 中國教育培訓行業發展前景

4.6.3 教育培訓行業政府引導基金規模

4.6.4 教育培訓行業政府引導基金案例分析

4.6.5 教育培訓行業政府引導基金趨勢

第5章：中國政府引導基金經驗借鑒分析

5.1 國際政府引導基金典型案例分析

5.1.1 以色列政府引導基金

（1）YOZMA推出背景

（2）YOZMA資金來源

（3）YOZMA運作模式

（4）YOZMA投資范圍

（5）YOZMA實施效果

5.1.2 美國政府引導基金

（1）SBIC推出背景

（2）SBIC資金來源

（3）SBIC運作模式

（4）SBIC績效評價

5.1.3 澳大利亞政府引導基金

（1）澳大利亞IIF引導基金

（2）澳大利亞PSF引導基金

5.1.4 加拿大政府引導基金

（1）LSVCC設立條件

（2）LSVCC資金來源

（3）LSVCC組織形式

（4）LSVCC失敗原因

5.2 國內政府引導基金典型案例分析

5.2.1 吉林省產業投資引導基金

5.2.2 深圳市福田區政府投資引導基金

5.2.3 中關村創業投資引導資金

5.2.4 重慶市產業引導股權投資基金

5.2.5 深圳市創業投資引導基金

5.3 國內外政府引導基金經驗借鑒

5.3.1 國際政府引導基金經驗總結

（1）完善的信息披露制度

（2）完善的法律法規體系

（3）廣泛的資金來源渠道

（4）完善的退出機制

（5）注重人才培養

（6）政府的大力支持

5.3.2 國內政府引導基金經驗總結

第6章：中國政府引導基金經驗發展前景與戰略分析

6.1 中國政府引導基金發展趨勢及前景

6.1.1 中國政府引導基金發展趨勢分析

（1）募資市場化

（2）投資市場化

（3）激勵機制市場化

6.1.2 中國政府引導基金發展前景預測

6.2 中國政府引導基金運作模式創新

6.2.1 成都銀科

6.2.2 粵科金融集團

6.2.3 浙江金控

6.2.4 哈爾濱創投

6.3 中國政府引導基金發展戰略分析

6.3.1 政府引導基金當前問題分析

（1）引導基金規模普遍偏小 募資渠道亟需擴充

（2）引導基金投資限制條件偏多 “擇地不擇優”

（3）引導基金政策導向與GP利益不一致 兩者訴求存在分歧

（4）引導基金專業能力偏弱 缺乏有效的激勵機制

6.3.2 政府引導基金有利因素分析

（1）不以營利為目的

（2）財政杠桿作用明顯

（3）部分解決市場失靈問題

6.3.3 政府引導基金發展戰略建議

（1）加強監管，完善引導基金風險防范措施

（2）強化市場化運作，提高引導基金運行效率

（3）統籌兼顧，實行基金投資組合策略

（4）明晰定位，建立完善績效評價體系

圖表目錄

圖表1：中國政府引導基金發展歷程

圖表2：中國政府引導基金政策匯總

圖表3：中國政府引導基金全國性政策重點解讀

圖表4：中國政府引導基金地方性政策重點解讀

圖表5：2013-2018年中國政府引導基金設立數量情況（單位：支）

圖表6：2013-2018年中國政府引導基金總目標規模情況（單位：億元，%）

圖表7：2013-2018年中國政府引導基金單支管理規模情況（單位：億元）

圖表8：截至2018年目標規模千億以上引導基金成立情況

圖表9：政府引導基金設立形式一覽表

圖表10：截至2018年上半年政府引導基金設立級別分布情況（單位：億元，支）

圖表11：政府引導基金融資擔保模式示意圖

圖表12：政府引導基金參股支持模式示意圖

圖表13：政府引導基金跟進投資模式示意圖

圖表14：參股基金的注冊限制分析

圖表15：截至2018年政府引導基金數量區域分布（單位：支，%）

圖表16：2018年各地區新增政府引導基金數量（單位：支）

圖表17：截至2018年政府引導基金目標規模區域分布（單位：億元，%）

圖表18：2018年各地區新增政府引導基金目標規模（單位：億元）

圖表19：截至2018年中國政府引導基金數量前五大省份（單位：支）

圖表20：截至2018年中國政府引導基金目標規模前五大省份（單位：億元）

圖表21：截至2018年北京市政府引導基金設立情況（單位：支，百萬美元）

圖表22：北京市中小企業發展基金投資項目行業分布（單位：個，%）

圖表23：北京市中小企業發展基金投資項目階段分布（單位：個，%）

圖表24：北京市中小企業發展基金業績目標實現情況

圖表25：截至2018年廣東省政府引導基金設立情況（單位：支，百萬美元）

圖表26：廣東省政府引導基金參股投資條件

圖表27：廣東省政府引導基金跟進投資要求

圖表28：粵科集團政府引導基金典型案例匯總

圖表29：截至2018年浙江省政府引導基金設立情況（單位：支，百萬美元）

圖表30：浙江省政府引導基金設立模式

圖表31：浙商轉型升級母基金運作情況分析

圖表32：截至2018年湖北省政府引導基金設立情況（單位：支，百萬美元）

圖表33：湖北省政府引導基金設立模式

圖表34：湖北省長江經濟帶產業基金運作情況分析

圖表35：截至2018年江蘇省政府引導基金設立情況（單位：支，百萬美元）

圖表36：江蘇省政府引導基金聚焦產業分析

圖表37：江蘇省養老產業投資基金運作情況分析

圖表38：中國政府引導基金關注投資領域結構（單位：%）

圖表39：《政府出資產業投資基金管理暫行辦法》鼓勵政府引導基金投資方向

圖表40：《政府出資產業投資基金管理暫行辦法》鼓勵政府引導基金投資方向

圖表41：2013-2018年中國TMT行業市場規模及增速（單位：億元，%）

圖表42：中國TMT行業細分市場結構（單位：%）

圖表43：2019-2025年中國TMT行業市場規模預測（單位：億元）

圖表44：2013-2018年中國TMT行業政府引導基金目標規模（單位：億元）

圖表45：TMT行業政府引導基金投資結構（單位：%）

圖表46：國家集成電路產業投資基金基本情況

圖表47：國家集成電路產業投資基金投資領域結構分布（單位：筆，%）

圖表48：2013-2018年中國醫療健康行業市場規模及增速（單位：萬億元，%）

圖表49：2019-2025年中國醫療健康行業市場規模預測（單位：萬億元）

圖表50：2013-2018年中國醫療健康行業政府引導基金目標規模（單位：億元）

圖表51：廣西創新創業投資基金基本情況

圖表52：廣西創新創業投資基金醫療健康行業投資案例

圖表53：2013-2018年中國金融市場規模及增速（單位：億元，%）

圖表54：2019-2025年中國金融行業市場規模預測（單位：億元，%）

圖表55：2013-2018年中國金融行業政府引導基金目標規模（單位：億元）

圖表56：包頭市科技金融創新基金基本情況

圖表57：2013-2018年中國智能硬件市場規模及增速（單位：億元，%）

圖表58：2018年中國智能硬件細分市場結構分布（單位：%）

圖表59：2019-2025年中國智能硬件行業市場規模預測（單位：億元）

圖表60：2019-2025年中國金融行業政府引導基金市場規模預測（單位：億元）

圖表61：新一代人工智能科技產業基金基本情況

圖表62：2013-2018年中國教育培訓市場規模及增速（單位：億元，%）

圖表63：2019-2025年中國教育培訓行業市場規模預測（單位：億元）

圖表64：2013-2018年中國教育培訓行業政府引導基金目標規模（單位：億元）

圖表65：新時代中國教育創新發展基金基本情況

圖表66：以色列YOZMA子基金運作過程分析

圖表67：以色列YOZMA運作模式示意圖

圖表68：以色列YOZMA運作模式特殊設計

圖表69：美國SBIC運作模式分析

圖表70：美國SBIC計劃債券擔保和參與型債券運作模式對比

圖表71：美國SBIC運作模式示意圖

圖表72：美國SBIC計劃績效評價指標

圖表73：加拿大LSVCC運作失敗原因分析

圖表74：吉林省產業投資引導基金運作情況分析

圖表75：深圳市福田區政府投資引導基金子基金情況

圖表76：中關村創業投資引導資金運作情況分析

圖表77：中關村創業投資引導資金運作情況分析

圖表78：黑龍江省政府創業投資引導基金的機構設置

圖表79：中國加強信息公開監督管理美國經驗借鑒

圖表80：中國規范中小企業發展法律美國經驗借鑒

圖表81：中國完善引導基金退出機制以色列經驗借鑒

圖表82：中國政府支持創業投資引導基金日本經驗借鑒

圖表83：國內現有引導基金市場化變革內容分析

圖表84：2019-2025年中國政府引導基金目標規模預測（單位：億元）

圖表85：成都銀科子基金合作市場化分析

圖表86：浙江省金融控股公司下屬公司列表

圖表87：哈爾濱市創投引導基金市場化運作分析

圖表88：中國政府引導基金募資問題分析

圖表89：中國政府引導基金投資地域限制不利影響分析

圖表90：中國政府引導基金提高運行效率的措施分析

圖表91：中國政府引導基金投資績效評價體系分析